Independența autorităților de concurență: Exemplul Uniunii Europene și al statelor sale membre

At the end of 2018, the European Parliament and Council adopted Directive (EU) 2019/1, often referred to as the ‘ECN+ Directive’, which, among other things, contains provisions ensuring the independence of the competition authorities of the EU Member States (‘national competition authorities’ or ‘NCAs’), which are, together with the European Commission, responsible for the enforcement of the EU antitrust rules laid down in Articles 101 and 102 TFEU. In early 2019, the European Commission visibly showed its own independence by prohibiting Siemens’ takeover of Alstom’s rail transport business, a proposed merger publicly backed by the German and French governments. This paper gives an overview of the independence guarantees in EU law and discusses more in general the notion of independence of competition authorities and its rationale.

La sfârșitul anului 2018, Parlamentul European și Consiliul au adoptat Directiva (UE) nr. 2019/1, deseori denumită „Directiva REC+”, care, printre altele, cuprinde dispoziţii ce asigură independenţa autorităţilor de concurenţă ale statelor membre ale UE („autorităţi naţionale de concurenţă” sau „ANC”), care, împreună cu Comisia Europeană, răspund de punerea în aplicare a normelor antitrust ale UE, instituite la art. 101 și art. 102 TFUE. La începutul anului 2019, Comisia Europeană și-a manifestat în mod clar propria independenţă atunci când a interzis preluarea Siemens de către întreprinderea de transport feroviar a Alstom, o concentrare ce a fost susţinută în mod public de guvernele german și francez. Articolul de faţă oferă o prezentare a garanţiilor de independenţă din dreptul UE și discută într-un mod mai general noţiunea de independenţă a autorităţilor de concurenţă și justificarea acesteia.